La movilidad en el sistema previsional argentino
En este documento se proponen algunos principios para el diseño de un nuevo esquema de movilidad en el país.
En este documento se proponen algunos principios para el diseño de un nuevo esquema de movilidad en el país.
Este documento analiza cómo han evolucionado las transferencias nacionales remitidas al conjunto de las provincias durante los últimos doce años, observando su incidencia en los recursos tributarios nacionales y provinciales.
El presupuesto estima que la actividad económica continuará creciendo, acompañada de una nueva baja de la inflación, y una evolución del tipo de cambio.
Este documento indaga acerca de la composición del sistema tributario; el nivel y la evolución de la carga tributaria; y las principales diferencias y semejanzas de la estructura tributaria local con respecto a las de los países de la región y la OCDE.
Entre 1998 y 2016 la presión tributaria total pasó de 21,4% a 34% del PIB. El piso mínimo de presión se registró en 2002 (20% del PIB) y el pico máximo, en 2015 (34,8%).
La constitución de un fondo y una regla fiscal contracíclica en Argentina contribuiría a brindar un entorno de mayor estabilidad y previsibilidad a la política macroeconómica.
2017 presentaría una modesta reducción del desequilibrio provincial, cuya principal fuente de financiamiento provendrá, si las condiciones del mercado lo permiten, nuevamente del endeudamiento externo.
Proyecciones macroeconómicas más realistas, déficit fiscal persistente y financiamiento a través de deuda en los mercados voluntarios son los pilares principales de este PPN 17.
El endeudamiento subnacional en sus diferentes formas plantea desafíos importantes para la política económica nacional.
El Proyecto de Presupuesto Nacional 2016 (PPN 2016) continua la tendencia observada en los últimos años a desvirtuar el rol del presupuesto como uno de los principales instrumentos de política económica.
Este documento presenta los resultados del ITPP obtenidos por las 24 jurisdicciones subnacionales en noviembre de 2014, y los compara con los puntajes obtenidos en mediciones anteriores del índice.
Este documento analiza el resultado fiscal de las provincias argentinas en el 2014 y plantea los desafíos que deberán afrontar para el año 2015.
Este documento revisa la política fiscal de los últimos diez años y los desafíos para financiar inversiones en capital físico y social en los próximos años.
Este documento analiza el proyecto de ley de presupuesto 2015 elevado por el gobierno nacional al Congreso de la Nación. Para ello, examina los supuestos macroeconómicos del presupuesto 2015, el cierre fiscal 2014 y las proyecciones 2015.
Este documento examina distintos escenarios para analizar la sustentabilidad de la deuda provincial en 2015.
Este documento identifica los principales determinantes de la recaudación de este impuesto. Además, busca estimar el potencial recaudatorio de actualizar los catastros y avanzar contra la evasión y la informalidad. Por último, analiza algunos intentos de reforma para detectar qué desafíos de política económica pueden aparecer al encarar este camino.
Este informe muestra el nivel de apertura de las cuentas públicas de cada provincia, a través de un índice de transparencia presupuestaria que recaba información presupuestaria de las 24 jurisdicciones del país.
El informe analiza el presupuesto de la administración nacional aprobado para el año 2014. Se aborda tanto el articulado como las proyecciones macroeconómicas, las estimaciones de ingresos y de gastos, el resultado fiscal estimado y las posibles necesidades de financiamiento.
El sistema previsional argentino actual está lejos de alcanzar la cobertura, equidad distributiva y sustentabilidad financiera activamente perseguidos desde mediados del siglo XX.
En un contexto de estabilidad macroeconómica y solvencia fiscal, están dadas las condiciones económicas y políticas para que el próximo Gobierno se ponga a la cabeza de una reforma realista y duradera del sistema previsional.
La magnitud de los recursos administrados por el Gobierno nacional está alcanzando año tras año niveles inéditos en la historia de nuestro país.
El momento de aprobar la Ley de Presupuesto es clave dentro del proceso presupuestario y requiere que los legisladores cuenten con información suficiente para tomar tal decisión.
El Congreso aprobó la Ley de Presupuesto 2013. El Gobierno Nacional sigue priorizando al gasto social y que se espera una disminución nominal y real de subsidios a sectores como energía y transporte.
Transparencia en la gestión pública implica otorgar una mayor visibilidad a los actos de gobierno, fomentar la rendición de cuentas e incrementar la participación y el control por parte de los ciudadanos.
Este documento presenta información sobre el estado de la transparencia presupuestaria en la Argentina, tanto a nivel nacional como provincial
La ley de blanqueo de capitales apunta a fortalecer un mercado de divisas, hoy desdoblado entre el oficial y el paralelo, y dar oxígeno a las reservas, cuya tendencia (y menos, su nivel) preocupa al gobierno.
El control estatal de YPF podría ser visto como una oportunidad para solucionar los problemas del sector energético argentino.
Las retenciones se han situado en el centro del debate y del conflicto que enfrenta a la Argentina desde marzo de 2008. Esta disputa adquirió ribetes dicotómicos alrededor del eje retenciones sí, retenciones no.
En este documento se estudia el impacto del gasto público social en la distribución del ingreso en la Argentina.
Este documento analiza las ventajas y desventajas de las potestades para realizar cambios en el presupuesto público, y releva algunas experiencias provinciales e internacionales.
Este documento analiza el panorama nacional de cara a la elaboración del Presupuesto 2010. Para ello, repasa el contexto internacional y las proyecciones de gasto e ingreso.
La revisión del presupuesto nacional es una práctica habitual en países con niveles razonables de transparencia.
La revisión del presupuesto nacional es una práctica habitual en países con niveles razonables de transparencia.
Este documento analiza cómo los diferentes caminos por los cuales las provincias reciben fondos públicos reproducen la enorme inequidad que existe entre las diferentes jurisdicciones del país.
A partir del proyecto de ley (Expediente 4029-D-2009) que propone llevar la jubilación mínima al 82% del salario mínimo vital y móvil -aprobado con media sanción en la Cámara de Diputados en agosto de 2010- este documento plantea un debate acerca del rol y la sustentabilidad del sistema previsional argentino.
Este informe presenta los grandes números del proyecto de ley de presupuesto 2011 elevado el 15 de septiembre de 2010 por el Poder Ejecutivo a aprobación parlamentaria.
Esta investigación evalúa el estado de transparencia presupuestaria provincial en la Argentina, y presenta un índice general para el que se verificó, en tres oportunidades durante 2010, la disponibilidad pública de información presupuestaria provincial.
Si bien el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones implica una mejora respecto de la actual imposibilidad para prever la evolución de las jubilaciones, genera algunas dudas.
Este libro analiza los cambios que experimentó el Estado en el cumplimiento de sus diversas funciones desde la década de los noventa hasta la actualidad, con énfasis en las consecuencias que dichos cambios tuvieron sobre la eficiencia, la equidad y la sostenibilidad.
Es preciso una política de largo plazo para el sector agropecuario, en el contexto de las ingentes necesidades sociales y la oportunidad históricadel presente horizonte de precios internacionales.
Este trabajo analiza el proyecto de ley que contempla la movilidad de las prestaciones previsionales; estudia las principales medidas que se tomaron desde la devaluación hasta la actualidad, para poner en perspectiva la propuesta en debate; y cuantifica las consecuencias que diferentes escenarios económicos posibles tendrían sobre el índice de ajuste.
Las retenciones se han situado en el centro del debate y del conflicto que enfrenta a la Argentina desde marzo de 2008.
Este documento resume los puntos principales del proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo provincial que apunta a formalizar, transparentar y dar mayor institucionalidad a la utilización de los excedentes del sistema previsional provincia.
Este trabajo analiza la suba del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias y evalúa si es o no la medida más apropiada en pos de un sistema tributario progresivo.
Este trabajo analiza el proyecto de ley de Presupuesto 2009 en el marco del debate que tendrá lugar en el Congreso nacional acerca del destino de los fondos públicos durante 2010.
The coparticipation regime is one of the best known (and most criticized) resource transfer channels between the Federal Government and the provinces.
El régimen de coparticipación es uno de los canales más conocidos (y más criticados) de transferencia de recursos entre el gobierno nacional y las provincias.
Este trabajo explica cómo funciona una economía pequeña y abierta como la argentina en un contexto donde la autoridad monetaria posee múltiples objetivos.
El presente informe tiene como objetivo principal sintetizar los puntos principales del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2007 y analizar los rasgos fundamentales referentes a los gastos y recursos previstos para el próximo año.
Este trabajo explica de qué manera la suba del mínimo a partir del cual una persona empieza a pagar el Impuesto a las Ganancias Personales significó un paso atrás en pos de la equidad del sistema tributario.
Economic activity in less developed countries is subject to shocks (internal or external) that frequently end in crises. In most of the cases, the economic authorities implement emergency policies that lead to a deepening of the problem, to a decline in economic activity or to volatility in the production.
En este documento CIPPEC presenta una serie de propuestas concretas que contribuirían al objetivo de recuperar la credibilidad y transparencia del sistema estadístico nacional.
Este documento explica que, si bien la suba del mínimo a partir del cual una persona empieza a pagar el Impuesto a las Ganancias Personales parece una lógica corrección de las distorsiones que pueda estar generando la inflación, significó un paso atrás en pos de la equidad del sistema tributario.
Este documento analiza el funcionamiento de los fondos fiduciarios creados para otorgar previsibilidad al financiamiento de políticas públicas de mediano y largo plazo, especialmente a las obras de infraestructuraen la Argentina.
Este documento intenta vislumbrar cuáles son los caminos que tomó el Gobierno en materia de política social ante las mejoras de la situación socioeconómica y fiscal.
El impacto fiscal de las reformas tributarias depende de la organización del sector público en diferentes niveles de gobierno.
Este documento analiza el proyecto de ley de Presupuesto 2008 que está siendo tratado actualmente en la Cámara de Diputados, con el objetivo de detectar las prioridades del Gobierno en materia de política pública y reconocer la visión que el Estado nacional tiene sobre el futuro macroeconómico.
Este informe busca ser una herramienta para que la comunidad comprenda el presupuesto en general y el destinado a infancia-. Esta es la puerta de entrada al monitoreo ciudadano para el cumplimiento efectivo de los derechos del niño, niña y adolescente.
Este informe busca ser una herramienta para que la comunidad comprenda el presupuesto en general y el destinado a infancia-. Esta es la puerta de entrada al monitoreo ciudadano para el cumplimiento efectivo de los derechos del niño, niña y adolescente.
Mediante este tercer y último módulo pretendemos dar pautas que nos permitan sistematizar las opiniones, propuestas y sugerencias sobre las problemáticas que afectan a niñas, niños y adolescentes, la vulneración de derechos y las actividades y programas que pretenden darle solución.
A través del segundo módulo analizamos la importancia de la participación ciudadana en el proceso presupuestario para hacer efectivos los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Desde el primer módulo del proyecto Entendiendo el presupuesto público: una herramienta para garantizar el cumplimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes hemos tenido acceso a los diferentes conceptos y herramientas que permiten relacionar el presupuesto público de la infancia con el cumplimiento de derechos de niñas, niños y adolescentes.
Este documento estudia el proyecto de ley presentado por el Poder Ejecutivo para reducir la alícuota del IVA para las ventas y las importaciones definitivas de ciertos fertilizantes químicos.
Este trabajo analiza el rol y las funciones de los diferentes actores involucrados en el diseño, ejecución y control del presupuesto nacional.
Este libro busca ayudar a saldar una cuenta pendiente que tenemos los argentinos con nosotros mismos: organizar de manera más justa y eficiente nuestro sistema fiscal federal.
En este trabajo daremos una visión crítica de este argumento, sobre la base del análisis de la experiencia reciente con la aplicación de reglas fiscales en la Argentina, cuya manifestación más reciente es la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) de 20043.
Este documento presenta argumentos a favor y en contra del proyecto de modificación del artículo 37 de la Ley de Administración Financiera, que reserva al Congreso solo las decisiones sobre el monto total del presupuesto o del endeudamiento.
Si bien suele decirse que la presión tributaria en la Argentina es baja con relación a los países más desarrollados, el sistema impositivo local presenta alícuotas en niveles similares o incluso superiores a las de los países más avanzados.
The budget process is increasingly considered key for reform efforts to improve fiscal outcomes.
El objeto de este documento es acercar a los señores legisladores elementos informativos oportunos sobre la evolución -en el período 2001-2006- de los gastos destinados a fideicomisos estatales.
Este documento analiza la estructura de ingresos propuesta por el Poder Ejecutivo para financiar las erogaciones incluidas en el proyecto de ley de Presupuesto 2006, y muestra que casi no habrá cambios con respecto a 2005.
El presente informe, tiene como objetivo principal sintetizar los puntos principales del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2006 y analizar los rasgos fundamentales referentes a los gastos y recursos previstos para el próximo año.
Este trabajo señala al aumento del mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias como uno de los aspectos más controvertidos del debate sobre las prórrogas impositivas.
Este documento analiza el proyecto de ley que propone desgravar por dos años las ganancias reinvertidas en bienes de capital de las pymes, y explica que la principal intención detrás de esta medida es lograr un incremento en la inversión.
Th e federal fiscal system in Argentina is in a state of disrepair. Rather than providing equality, transparency, and stability for Argentinas federal and provincial governments, the system exacerbates the countrys pervasive inequalities, corrupt practices, and instability.
Este documento exhibe la situación fiscal de 2006 y explica que, si bien se estima que a fin de año se habrán cumplido cuatro años consecutivos de superávit, persiste una veta de incertidumbre para el mediano y largo plazo.
Este trabajo apoya la iniciativa de los diputados Oscar Lamberto y Francisco De Narváez para crear una Oficina de Presupuesto del Congreso, que asista a los legisladores en la discusión y control del Presupuesto nacional.
Este documento aporta algunas recomendaciones para evitar la discrecionalidad del Fondo Solidario de Servicios Públicos (incluido dentro del proyecto de ley de Régimen Nacional de Servicios Públicos).
Este trabajo define la Coparticipación Federal de Impuestos, y explica por qué existe, cómo se reparten los fondos, qué resultados tiene su diseño actual y cómo podría mejorarse el sistema vigente. Además, muestra la complejidad de la negociación por la coparticipación.
Durante el año 2004 la recaudación impositiva fue mayor a la prevista en el Presupuesto 2004. La subestimación del crecimiento económico junto con el mayor tipo de cambio promedio registrado ocasionó que los ingresos que finalmente obtuvo el Sector Público Nacional fueran superiores en un 24% a los esperados.
Este documento muestra que el problema de la inflación aún no está fuera de control y que determinadas medidas de política fiscal y monetaria pueden dar una solución en el corto plazo.
Para tener una idea completa de la situación fiscal argentina es relevante realizar un exhaustivo análisis de la situación fiscal de las provincias con posterioridad a la crisis
A través de este trabajo buscamos acercar al ciudadano toda la dimensión del sector público de Balcarce. Entre otras cosas, analizamos el gasto en sus diferentes funciones, las responsabilidades fiscales del municipio y de la provincia de Buenos Aires, los principales recursos con sus distintos orígenes y el tamaño de la deuda.
El Gobierno se enfrenta nuevamente al dilema: prorrogar o no el aumento de los aportes personales de los trabajadores en relación de dependencia que se encuentran bajo el sistema de capitalización.
Sólo mediante el constante seguimiento de las actividades de nuestros representantes, la información exhaustiva a de los ciudadanos y el fortalecimiento de una cultura social que exija rendición de cuentas, podrá la sociedad civil contribuir a un funcionamiento de la economía más eficiente y efectivo en el logro de sus resultados.
En esta ocasión se presentará tanto la variación y ejecución del Presupuesto Nacional al primer semestre de 2004 como la ejecución final del presupuesto de la Administración Nacional en el 2003.
Además de analizar el gasto público argentino a la luz del presupuesto nacional 2005, este libro detalla el proceso presupuestario nacional, los presupuestos macroeconómicos utilizados para planificar el gasto y la composición de los recursos de la administración nacional.
Este documento expone los elementos positivos y negativos del proyecto de ley propuesto por el Poder Ejecutivo que apunta a prorrogar el Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios (ITF), el Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos y la suspensión de la exención del Impuesto a las Ganancias de los ingresos en concepto de reintegros a las exportaciones. Además, explica las razones para aprobarlo.
Esta publicación analiza el presupuesto nacional de 2004 y detalla cómo administra el Estado nacional los recursos, según las funciones del gasto.
En esta ocasión se presentará tanto la variación y ejecución del Presupuesto Nacional al primer semestre de 2004 como la ejecución final del presupuesto de la Administración Nacional en el 2003.
Este documento analiza las alternativas del Poder Ejecutivo Nacional para utilizar el superávit generado durante 2004.
Este documento analiza el proyecto de ley de Responsabilidad Fiscal de 2004 y plantea algunas mejoras para que su aprobación contribuya con la solvencia fiscal, la equidad en la distribución de los recursos públicos y la calidad del gasto público.
El presente informe, tiene como objetivo principal sintetizar los puntos principales del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2005 y analizar los rasgos fundamentales referentes a los gastos y recursos previstos para el próximo año.
En este documento se analizan las modificaciones a la estructura tributaria incluidas en el proyecto de ley de Presupuesto 2005, y su efecto sobre la actividad económica y la distribución del ingreso.
En octubre de 2004, el Poder Ejecutivo elevó al Congreso de la Nación un paquete de medidas que busca disminuir la evasión y la morosidad en la seguridad social.
Finalizado el tercer trimestre del año, en el Congreso se encuentran debatiendo el Proyecto de Ley de Presupuesto 2005 (PLP) presentado por el Poder Ejecutivo. Si bien es importante conocer cómo se propone gastar los recursos públicos el próximo año, también resulta necesario conocer cómo se está ejecutando el presupuesto actual.
Este manual busca ser una herramienta para que la comunidad comprenda el proceso presupuestario de forma sencilla y pueda interiorizarse en él. Esta es la puerta de entrada a la participación ciudadana, ya que involucra a la comunidad en el proceso mediante el conocimiento y tiene como fin contribuir a transparentar y a mejorar el proceso de toma de decisiones sobre los recursos de los ciudadanos.
El presente informe, tiene como objetivo principal exponer en forma clara y sencilla los rasgos fundamentales del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional 2003, destacando los rasgos fundamentales del mismo, a los efectos de lograr una mayor difusión de los temas tratados y debatidos en dicho proyecto.
El Presupuesto nacional no sólo es una herramienta contable de la administración pública. Lejos de ser ajeno a la ciudadanía, se trata de un instrumento que impacta en cada habitante del país, ya que determina cómo serán utilizados los recursos recaudados a través del cobro de impuestos a la población.
We evaluate policy options to reduce procyclicality of fiscal policy, such as stabilization funds, fiscal rules and reform of budget institutions, and argue in favor of integrated policy proposals based on more country specific analysis, such as the Fiscal Responsibility Law in Brazil.
El Presupuesto Nacional es una herramienta utilizada por el gobierno para administrar los recursos recaudados, controlar el cumplimiento de objetivos y rendir cuentas a la sociedad. Sin embargo, desde que se decide cómo se va a distribuir, hasta que se reparte efectivamente, son muchas las modificaciones que se realizan.
El objetivo de este Informe de Presupuesto 2003 consiste en fomentar la comprensión y discusión por parte de los ciudadanos sobre la elaboración y ejecución del Presupuesto.
Si se quiere conocer cómo se utilizan los ingresos que percibe el Estado a través de los impuestos que pagan los ciudadanos y para detectar cambios en las prioridades del gobierno, es fundamental realizar un seguimiento detallado del presupuesto a lo largo del año.
El Proyecto de Ley del Presupuesto 2004 presentado al Congreso Nacional deja entrever un fuerte mensaje político: transmite moderación al mostrar voluntad de cumplimiento con el acuerdo recién firmado con el FMI. Al mismo tiempo, deja en claro que el desarrollo social, la inversión en obras públicas y la educación son temas prioritarios.
El Presupuesto nacional no sólo es una herramienta contable de la administración pública. Lejos de ser ajeno a la ciudadanía, se trata de un instrumento que impacta en cada habitante del país, ya que determina cómo serán utilizados los recursos recaudados a través del cobro de impuestos a la población.
El gasto presupuestado por la Administración Nacional 2003 experimentó a lo largo del año un incremento en su monto total de 3,4%, es decir, de $2.111 millones.
Finalizado el primer trimestre del año, un hecho alentador tuvo lugar en el Congreso Nacional: el secretario de hacienda presentó ante el Senado los datos acerca de la ejecución del Presupuesto 2004 en los primeros meses del año. Lejos de ser un hábito, esta rendición de cuentas del Poder Ejecutivo merece ser destacada por el aporte a la transparencia de las cuentas públicas.
Este Informe tiene como objetivo principal ser una herramienta útil para los Señores Diputados y Senadores en el debate de esta ley, así como lograr una mayor difusión de los temas principales y controvertidos del Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional en todo el conjunto de la sociedad.
This paper investigates the logic and the workings of fiscal rules, with focus on rules for subnational governments. It argues against a simplistic view that sees the writing of numerical limits on fiscal variables as the solution to fundamental fiscal problems.
Esta publicación analiza la evolución del gasto público argentino durante la década del noventa, el sistema federal de nuestro país y las consecuencias de la fragilidad fiscal nacional.
Esta publicación analiza los ajustes propuestos para el presupuesto nacional 2002, según las funciones del gasto. Incluye información sobre los recursos de la administración central, de los organismos públicos descentralizados y de las instituciones de Seguridad Social.
El debate previo a la sanción del presupuesto sirve para discutir y establecer las prioridades en la asignación de los recursos disponibles. Sin embargo, una vez que mediante la Ley de Presupuesto se adjudican las partidas para los distintos fines, la discusión en torno al mismo no debe concluir, sino transformarse y trasladarse al terreno del control.
Este documento colabora con el conocimiento y la comprensión de la situación actual de los sectores Salud y Educación en la Argentina.
Este documento analiza el gasto público argentino, y estudia en detalle el presupuesto nacional de 2001 y la evolución del gasto por finalidad. Incluye una explicación del proceso presupuestario y del rol de los diferentes poderes del Estado.
Es necesaria la creación de un fondo anticíclico para evitar que el gasto público se vea afectado por los vaivenes de la economía mundial y la volatilidad de los ingresos fiscales. Lo que falta es posible en el Congreso.
Existe un alto grado de consenso sobre la necesidad de reformar el sistema fiscal y tributario actual, aunque no parece ocurrir lo mismo en relación a cómo hacerlo. Creemos que se debe avanzar fuertemente en torno a los dos ejes.