La Canasta Básica de Cuidados

Un indicador para estimar los costos de producción de cuidado familiar (la CBC) y un modelo de intervención para consolidar Sistema de Cuidados en el nivel local


¿Quién se encarga de cuidar y desarrollar las capacidades de las nuevas generaciones? Aunque las respuestas pueden variar, hay un dato claro: el trabajo de cuidados es una tarea mayormente invisible y recae principalmente sobre las mujeres. En América Latina y el Caribe, ellas dedican tres veces más tiempo que los hombres a estas labores no remuneradas. Esta desigualdad tiene un impacto profundo, no solo en la vida de las personas, sino en la capacidad de las sociedades para crecer y prosperar. 

Desde CIPPEC, creemos que reconocer el papel central de los cuidados es clave para encontrar las estrategias políticas necesarias para solucionarlos. Con ese objetivo, desarrollamos la Canasta Básica de Cuidados (CBC), un indicador que busca posicionar este tema en la agenda de los gobiernos y promover la creación de la consolidación de un Sistema de Cuidados (SC) por parte de los tomadores de decisión.    

Desde 2023, el Programa de Protección Social de CIPPEC trabaja en el desarrollo de la CBC. Según este indicador, en 2018 solo el 42% de los hogares de las áreas urbanas en Argentina podía garantizar el desarrollo de niños, niñas y adolescentes sin comprometer la autonomía económica de las mujeres. En los hogares con niñas y niños pequeños, las mujeres aportaban el 58% de los recursos, y el 71% de este esfuerzo era trabajo no remunerado. Además, en el 38% de estos hogares, las mujeres realizaban más de 7 horas diarias de trabajo no remunerado, mientras que menos del 5% de los hombres alcanzaban esta carga. 

En paralelo al desarrollo metodológico, la CBC ha ido ganando mucha relevancia nacional e internacional con actividades de difusión y divulgación. A nivel internacional, los resultados fueron presentados en las sesiones 67 y 68 de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) y en la conferencia del T20 en Río de Janeiro en 2024. También ha estado presente en actividades organizadas por el Institute of Development Studies (IDS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la International Association for Feminist Economics (IAFFE). En 2023, la CBC fue declarada de interés ministerial por el ex Ministerio de Mujeres, Género y Diversidad de la Nación.  

En simultáneo al desarrollo y divulgación del indicador, el Programa de Protección Social también ha tenido por objetivo consolidar los SC a nivel local. Se trata de un dispositivo de política para fortalecer las dinámicas de cuidado de las familias con personas dependientes, generar las condiciones para incentivar la participación de las mujeres en el mercado laboral y promover el sector remunerado del cuidado. En el nivel local, los SC se conforman cuando los efectores de políticas de cuidado logran entregar en forma adecuada y oportuna las prestaciones necesarias para abordar las demandas de las familias con personas dependientes, desde un marco de referencia común que los vincula con los efectores del nivel provincial y nacional y entre sí dentro del territorio. Ejemplo de ello es el trabajo realizado por CIPPEC desde 2021 con las áreas sociales del municipio de Santa Fe, donde se acompañó a las autoridades locales en la consolidación del SC en el municipio con el fin último de ampliar el alcance de las acciones que cada área llevaba adelante en forma separada. 

Publicaciones


Textual


Autores


Manuel Mera

Director de Protección Social

Vanesa D’Alessandre

Investigadora asociada de Educación, Investigadora principal de Protección Social

Florencia Caro Sachetti

Investigadora asociada de Protección Social

Bruno Muñoz

Coordinador Sr. de Protección Social

Emanuel López Méndez

Analista de Protección Social

    Recibí novedades