Las transferencias a provincias han registrado períodos de muy baja participación en el total de los recursos nacionales. Los más destacados han sido 1993-1995 y 2001-2002, donde esa participación sólo alcanzó 30,1% y 31,6%, respectivamente. En el primer caso, la contracción de los flujos a las provincias se debió al establecimiento de detracciones a la masa coparticipable -efectuadas antes de la distribución primaria- con destino al financiamiento de ANSES, en el marco de la reforma previsional de las AFJP, como así también la creación de fondos con afectación especifica que recaían sobre impuestos coparticipados.

En el segundo caso, la redistribución de recursos en detrimento de las provincias provino fundamentalmente de la creación de tributos nacionales no coparticipables inicialmente, como el impuesto a los créditos y débitos bancarios y derechos de exportación, que fueron parcialmente coparticipados con el transcurso del tiempo.

Entre 2005 y 2016 si bien las transferencias a provincias aumentaron en relación al producto, nunca recuperaron el nivel de participación en el total de recursos nacionales que exhibían antes de la crisis de 2001-2002. Puede decirse que las relaciones financieras intergubernamentales estuvieron hasta 2015 virtualmente congeladas, limitándose principalmente a la refinanciación de los pasivos provinciales en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento (-decreto 660/2010)- y la creación del FFS6