Publicado el 24 de septiembre de 2024

CIPPEC, en el marco de su colaboración técnica con ICLEI (Gobiernos Locales por la Sostenibilidad), presentó las Recomendaciones Nacionales para la Transición Energética en la Reunión Anual de su Grupo Asesor como parte del Proyecto 100% Energías Renovables (100%RE). 

El proyecto 100%RE es una iniciativa global que busca apoyar a ciudades y regiones en su transición hacia el uso de energías 100% renovables. En Argentina, ICLEI implementa este proyecto en colaboración con ciudades como Avellaneda, Rosario y La Plata, trabajando en el desarrollo de hojas de ruta que definen objetivos y estrategias para alcanzar una matriz energética sostenible. 

Esta colaboración se desarrolló entre los meses de enero y agosto de 2023 y se llevó adelante a través de varias etapas claves, incluyendo un análisis documental y normativo, la revisión de planes estratégicos a nivel local y nacional, y la consulta con actores clave del ecosistema de energías renovables y eficiencia energética. Este enfoque permitió abordar los principales desafíos que enfrentan las ciudades argentinas en su transición hacia fuentes energéticas más limpias y sostenibles. 

Las hojas de ruta desarrolladas por Avellaneda, Rosario y La Plata, en el marco del proyecto 100%RE, enfrentan el desafío de impulsar una transición energética ambiciosa que requiere una estrategia de modificaciones desde un enfoque bottom-up. Este enfoque busca fortalecer la acción local, alineando las capacidades y necesidades de los municipios con los objetivos de desarrollo provincial y nacional. En este sentido, las recomendaciones presentadas forman parte esencial de ese esfuerzo, al articular las perspectivas locales con los planes de desarrollo más amplios, promoviendo una transición energética integral y coherente en todos los niveles de gobierno. 

Durante la investigación, se identificaron varias brechas que obstaculizan el avance hacia un sistema energético más sostenible, brechas consensuadas por actores de diversas corrientes políticas. Entre los principales desafíos se encuentran la incertidumbre macroeconómica, que limita el acceso a crédito e inversiones en energías renovables, y un sistema tarifario que no fomenta el uso racional de la energía. Además, la infraestructura de transporte energético actual carece de la capacidad necesaria para soportar la expansión de proyectos de energías limpias, lo que restringe el desarrollo renovable en el país. 

Desde el punto de vista político, la falta de actualización normativa en eficiencia energética, energías renovables y movilidad sostenible dificulta la implementación de medidas adecuadas. Asimismo, la falta de previsibilidad en la política energética nacional desincentiva la inversión privada, creando un ambiente de incertidumbre que ralentiza el progreso hacia la transición energética. Por su parte, los gobiernos locales carecen de los recursos técnicos y financieros necesarios para implementar políticas públicas que impulsen la eficiencia energética y las energías renovables, lo que refleja una brecha significativa en las capacidades locales. Además, se observa la necesidad de mayor sensibilización y formación técnica, tanto en el ámbito educativo como en la capacitación profesional, lo que representa un desafío para la transición energética sostenible en el país.A partir de estos insumos, se lograron identificar tanto las barreras como las oportunidades para acelerar la adopción de energías renovables en las ciudades de Avellaneda, Rosario y La Plata, destacadas en este proyecto. 

Estas recomendaciones se dividen en cinco ejes estratégicos: eficiencia energética, construcción sostenible, energías renovables, movilidad sostenible y educación energética, con el fin de facilitar la transición energética a nivel nacional y local. 

A continuación enumeramos las recomendaciones: 

1. Redefinición de tarifas energéticas, focalización de subsidios y promoción de eficiencia energética en los usuarios finales. Promover un uso racional de la energía y reformar el esquema tarifario para reflejar los costos reales, garantizando subsidios focalizados en los hogares vulnerables. 

1. Diseño de un marco de política nacional para edificaciones sustentables. Implementar estándares de eficiencia energética, incentivos fiscales y no fiscales, y capacitación técnica para promover edificaciones sostenibles. 

1. Elaboración de un programa de financiamiento para el desarrollo de energías renovables y alternativas en las ciudades, con foco en la generación distribuida. Impulsar el uso de energías renovables a nivel local mediante incentivos financieros y técnicos, priorizando la generación distribuida y la biomasa. 

1. Promoción de lineamientos nacionales que brinden certidumbre en el sector de energías renovables y potencien su producción a escala nacional. Crear incentivos para atraer inversiones y ampliar la infraestructura de transporte de energía renovable, garantizando la prioridad de despacho. 

1. Creación de un programa nacional de sistemas de gestión de la energía en la industria y los comercios. Fomentar la adopción de tecnologías y procesos energéticamente eficientes en industrias y comercios, optimizando el consumo energético. 

1. Lineamientos nacionales para el ordenamiento territorial de las ciudades y promoción de la movilidad sostenible. Promover el ordenamiento territorial, la movilidad activa y la sostenibilidad en las ciudades mediante un enfoque intergubernamental. 

1. Fomento de la migración del transporte a energías más limpias y disponibles regionalmente. Implementar un plan gradual para la transición del transporte público y de cargas hacia tecnologías más limpias, como la electromovilidad y los biocombustibles. 

1. Fortalecimiento de las capacidades técnicas para la transición energética a través de la educación y la comunicación. Impulsar la educación y capacitación en temas energéticos para formar profesionales capaces de liderar la transición energética. 

Para conocer más sobre las Recomendaciones de Políticas Nacionales para la Transición Energética en los Gobiernos Locales hace click aquí.