EUROPA
| Número 20 // Mayo de 2013 Editorial ¿Qué viene
después de los Objetivos de Desarrollo del Milenio? El rol
de la protección social en la agenda internacional post 2015 En este contexto, surge en la comunidad internacional y en las agencias de Naciones Unidas en particular, la pregunta sobre cómo lidiar con los objetivos no alcanzados y, desde una perspectiva más amplia, qué principios y nuevos objetivos deben guiar su accionar después del 2015. Para ello, se generó un panel de alto nivel para aconsejar al secretario general Ban Ki-moon sobre la agenda de desarrollo post 2015, que deberá presentar un informe con sus sugerencias a fines de este mes. Mucho ha cambiado desde que se fijaron los ODM. En aquel momento se trataba esencialmente de un debate acerca de cómo focalizar y dotar de coherencia a los fondos de la cooperación internacional de los países más ricos. Actualmente, el 70% de las personas en situación de pobreza están en países de ingresos medios, lo cual evidencia las grandes brechas que existen al interior de cada país. En consonancia y atendiendo a la agenda post 2015, existe un consenso bastante amplio (tanto entre los países, evidenciados en los procesos de consulta regionales, como entre los organismos internacionales y agencias de Naciones Unidas, y en las organizaciones de la sociedad civil y la academia) de la necesidad de promover la equidad y la inclusión social no solo entre países sino que también a su interior. La agenda más global parece estar priorizando lo que en América Latina ya resulta ser una vieja verdad (y para la que aún no se tienen soluciones concretas): abordar las desigualdades es un prerrequisito fundamental para la erradicación de la pobreza y la generación de un desarrollo socioeconómico sostenible. Existe un consenso amplio, también, en torno a la necesidad de basar el accionar para reducir las desigualdades en la promoción de los derechos humanos, ya que estos se constituyen en una herramienta fundamental para afrontar su naturaleza estructural, especialmente en lo que se refiere a la equidad de género y a los derechos de las niñas y las mujeres. En este contexto empiezan a emerger diversas alternativas sobre cómo plasmar esta creciente prioridad en la equidad y la inclusión social en una agenda concreta y con objetivos tangibles. La mayoría de ellas se están agrupando en torno al concepto de la protección social. Un claro ejemplo de ello es la Recomendación de Pisos de Protección Social adoptada en la Conferencia Internacional del Trabajo en 2012 (promovida por OIT y OMS). Esta iniciativa ha ganado consenso entre diversos actores de la comunidad internacional y también es promovida por un conjunto de ONG agrupadas en la Coalición por Pisos de Protección Social. Ya sea en el marco de los Pisos de Protección Social o de otro tipo de aproximaciones de índole similar, lo cierto es que el debate que deberá enfrentarse a nivel global y al interior de cada país, se vincula a cuáles serán los contenidos concretos que darán sustento a estos nuevos abordajes. Visiones acotadas de la protección social, limitadas por ejemplo al importante rol de las transferencias monetarias, sería quedarse “a mitad de camino” de las tareas que la cuestión social reclama. Se necesita, una vez más, la apropiada confluencia de condiciones político-institucionales, fiscales, técnico-administrativas y culturales para lograr avances significativos en la sustancia de la protección social, que se requiere amplia en su cobertura, sistémica e integral en su formulación y gestión, y con enfoque de derecho (incluyendo altos estándares de calidad en sus intervenciones).
En este escenario, lleno de desafíos pero también de oportunidades, emerge América Latina (en su conjunto y con sus notables diferencias) como un ámbito donde los avances de la protección social han sido muchos, como muchos son los retos por enfrentar. Para suscribirse y/o enviar
información para incluir en este boletín por favor envíe un
e-mail a:
infoproteccionsocial@cippec.org
NOVEDADES //
Premio Fundación Vidanta 2013
En contexto del proyecto "Mercados de trabajo para el crecimiento Inclusivo en América Latina", el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS) con el apoyo del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC-Canadá), organiza la cuarta edición del curso teórico-práctico sobre mercados laborales, pobreza y desigualdad que se realizará del 29 de julio al 2 de agosto de 2013. El objetivo del curso es introducir conceptos e instrumentos analíticos y cuantitativos para medir y estudiar la distribución del ingreso, analizar el papel de los mercados laborales sobre la distribución, y evaluar el impacto de las políticas públicas sobre el mercado laboral. El curso pone un fuerte énfasis en aspectos aplicados. >> Fecha límite para inscripción: 1 de julio (o hasta agotar cupos) >> Click aquí para más información
El Premio a la Innovación en la Gestión Pública para la Equidad y el Crecimiento (Premio a la Innovación) es una iniciativa de CIPPEC que premia las políticas públicas innovadoras de Argentina. El Premio a la Innovación busca promover el desarrollo de políticas públicas innovadoras y que fortalezcan la calidad de aquellas orientadas a la equidad y el crecimiento, premiando las iniciativas (programas o proyectos) implementadas en el orden nacional, provincial y municipal por organismos y empresas públicas.Están habilitadas a postularse todas aquellas iniciativas realizadas por dependencias u organismos de gobierno y empresas públicas del nivel nacional, provincial y municipal que consideren tener una experiencia innovadora que promueva la mejora en la gestión pública, la equidad, la transparencia y que posea un impacto social, económico y político demostrable. >> Fecha límite para presentación de iniciativas: 30 de mayo de 2013. >> Click aquí para más información
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, la Subsecretaría de Políticas en Ciencia Tecnología e Innovación Productiva y el Programa Nacional de Tecnología e Innovación Social a través del Programa Consejo de la Demanda de Actores Sociales (PROCODAS) de Argentina, convocan a la presentación de propuestas destinadas a la ejecución de Proyectos de Tecnologías para la Inclusión Social a ser otorgados durante el período 2013. La finalidad de los proyectos deberá consistir en la resolución de una demanda social o productiva a través de un desarrollo tecnológico cuyo logro deberá alcanzarse de manera asociativa, contando con la participación de, al menos, una Institución del sistema científico-tecnológico de la Argentina. >> Fecha límite para presentación de iniciativas: 31 de mayo de 2013. >>
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// Convocatoria a proyectos sobre transformación de conflictos La Fundación Berghof abrió la convocatoria para el fondo de Innovación en la Transformación de Conflictos, cuyo objetivo se centra en los roles y estrategias no violentas por las que los jóvenes contribuyen a la transformación constructiva de conflictos. La convocatoria promueve la presentación de propuestas de proyectos sobre la base de la investigación, la educación, las artes y la práctica que sean complementarios a las actividades llevadas a cabo por la Fundación Berghof. Los proyectos deberán capacitar a los jóvenes para que actúen como agentes de transformación de conflictos. Se brindará especial interés a aquellas propuestas que ofrezcan ideas creativas y enfoques innovadores sobre: promover estrategias y enfoques de los jóvenes para resistir la represión, la injusticia o la ocupación extranjera; desarrollar enfoques aplicables específicos de los jóvenes a la reconciliación después de la guerra y consolidación de la paz; tratar de manera constructiva con la violencia relacionada con la juventud y sus causas; fortalecimiento de las organizaciones de jóvenes como constructores de puentes; capacitar a los jóvenes como agentes de una cultura de paz. >>
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Conferencia "Claroscuros en la evolución de la ciudadanía
social de América Latina contemporánea"
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Seminario Internacional "Indicadores de derechos económicos,
sociales y culturales (DESC) y seguimiento de las políticas
sociales para la superación de la pobreza y el logro de la
igualdad"
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AMÉRICA LATINA
Cäcilie Schildberg coordina el trabajo en materia de Aproximaciones a la globalización desde la equidad de género y de Justica social global en el Departamento de Política global y desarrollo del Departamento de la Fundación Friedrich-Ebert (FES), con sede en Berlín, Alemania. Anteriormente, trabajó como asistente en la oficina de FES Argentina y condujo los seminarios europeos de la Academia por la democracia social. Estudió historia ciencia política y lenguas romances en la Universidad Ruhr de Bochum, e hizo su doctorado en Estudios europeos en 2008.
>>¿Cómo caracterizaría desde la perspectiva de su propio país la situación actual de la protección social en Europa, considerando los efectos de la profunda crisis que ha atravesado la región en años recientes, pero también reconociendo el activo que representan las bases fundamentales de sus Estados de Bienestar?
En el contexto de la crisis europea, el estado actual de la protección social en la mayoría de los países europeos no se vio directamente afectado. No ha habido grandes cambios con respecto a la provisión de prestaciones ligadas a la protección social en los países del norte. Una excepción, por supuesto, donde la crisis ha tenido enormes efectos sobre la provisión de prestaciones de protección social, se puede observar en el sur de Europa, donde los países que se vieron muy afectados por la crisis, como Grecia o España, sufrieron severos cortes en prestaciones de la seguridad social.
Sin embargo, podemos observar los efectos secundarios sobre la protección social también en los países del norte de Europa debido a la combinación del aumento del desempleo y las tasas de crecimiento económico bajo o negativo, incluso en países como Alemania. Estos dos aspectos provocan una mayor carga sobre el presupuesto estatal debido a la menor recaudación tributaria del sector privado y un mayor gasto para la protección social, especialmente en prestaciones por desempleo.
Pero al mismo tiempo la función de estabilización automática de los sistemas de protección social existentes en Europa ha funcionado bien, lo que constituye un activo de los diferentes tipos de estados de bienestar, así como ha permitido el mantenimiento de la paz social, otro activo importante. Sin duda en los países más afectados por la crisis, como Grecia o España donde se produjeron simultáneamente recortes del gasto en protección social, estos activos han estado ausentes.
>> Atendiendo al actual escenario de la protección social europea en general y de vuestro país en particular, ¿cuáles considera que son los tres principales retos a enfrentar para reformular/fortalecer su matriz de bienestar?
Uno de los retos que los sistemas de seguridad social tienen que afrontar es el llamado "cambio demográfico". La combinación de bajas tasas de natalidad y una tasa de esperanza de vida alta, en países como Alemania, España e Italia, está dando lugar a un número creciente de titulares de pensiones, mientras que el número de personas en edad de trabajar está disminuyendo. Esto resulta un problema allí especialmente donde hay sistemas de reparto.
Un segundo reto es el creciente número de puestos de trabajo de bajos ingresos y de formas precarias de empleo. Dentro de estas formas de empleo, los trabajadores adquieren nulos o muy pocos derechos a la seguridad social. Esto se da especialmente para los estados de bienestar basados en los seguros, como Alemania, Austria y Francia. En la Europa continental y en el sur, la mayor parte de los sistemas de seguridad social siguen siendo orientados por el modelo de “hombre sostén“, que ya no refleja la realidad y que perjudica principalmente a las mujeres.
El tercer desafío es la creciente desigualdad social (de ingresos) en los últimos años. La razón radica en el hecho de que la financiación de los sistemas de seguridad social (y el presupuesto del Estado en general) se basa principalmente en los impuestos sobre los salarios, mientras que otras formas de ingresos que aumentaron enormemente en los últimos 10 a 20 años (ingresos por inversiones e ingresos corporativos) contribuyeron cada vez menos. Las consecuencias de esto son mayores brechas en la distribución de la riqueza y de los ingresos en casi todas las sociedades europeas de hoy en día, en comparación con las décadas de 1970 y 1980.
>> Dado este momento
histórico, ¿sobre qué temas críticos de la protección social le parece a
usted que debería profundizarse el dialogo e intercambio de experiencias
entre Europa y América Latina?
Una de las cuestiones que podrían ser de interés para ambas regiones es
la pregunta sobre la forma de integrar el sector informal en los
sistemas de seguridad social. En muchos países de América Latina, el
porcentaje de personas que trabajan en el sector informal, sin ningún
tipo de protección social, es muy alto. En Europa, las nuevas formas de
empleo precario se están expandiendo, dejando a muchos personas sin los
beneficios de la seguridad social. Podría ser útil compartir las
experiencias de diferentes modos de integrar la modalidad de empleo
precario en la seguridad social para identificar las medidas que podrían
ser utilizados en ambas regiones. Otro tema relevante para un abordaje
más amplio de las políticas de seguridad social es el salario mínimo, de
lo cual América Latina cuenta con experiencias que pueden ser útiles
para Europa.
Otro problema que afecta a ambas regiones se refiere al trabajo de
cuidado no remunerado y sobre todo a la inclusión y la protección de las
mujeres en los sistemas de seguridad social. En ambas regiones, las
mujeres dedican más tiempo al trabajo de cuidado, lo que en general
limita su participación en actividades fuera del hogar, incluido el
trabajo remunerado (ver Razavi 2007). El trabajo no remunerado tiene una
función vital para el sostenimiento y funcionamiento de la sociedad y la
economía, pero no se tiene en cuenta económicamente y, en general, no
hay derechos de seguridad social asignados a este tipo de actividades
laborales no remuneradas. Un intercambio sobre cómo encarar esta
actividad económica de alguna manera descuidada para que puede ser
tenida en cuenta económicamente y en relación a los derechos de
protección social para las personas que están cuidando, podría ser un
interesante punto focal de la discusión sobre la seguridad social entre
Europa y América Latina.
Claudia Serrano es licenciada en Sociología, titulada en la Universidad Católica de Chile y Doctora en Sociología, graduada en la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de París. Tiene vasta experiencia como consultora, investigadora y docente. A la vez, ha actuado en la alta dirección pública como Ministra de Estado y Subsecretaria de Desarrollo Regional, cargos en los que participó en la definición e implementación de políticas, coordinación de equipos de trabajo y articulación con el sector privado y sociedad civil, organismos multilaterales y actores políticos. En la actualidad es directora ejecutiva de la Corporación privada sin fines de lucro, RIMISP, cuyo presupuesto anual es de U$ 4.500.000 anuales en proyectos de desarrollo en América Latina
>>¿Cuál considera que es la principal lección aprendida, en materia de protección social, de la experiencia latinoamericana desde el retorno de la democracia?
Considero que son varias
las lecciones aprendidas. En primer lugar, las políticas focalizadas de
transferencia de ingreso no pueden sustituir ni reemplazar a las
políticas sociales universales sino que deben complementarse con ellas y
trabajar colaborativamente. Esto debe expresarse en la forma de un
“sistema de protección social”. De allí se deriva la primera lección:
combinar políticas universales y focalizadas, políticas de promoción y
políticas de asistencia.
En segundo lugar, los diseños sistémicos existen pero se entorpecen
porque los operadores en terreno no tienen la visión de conjunto
y
defienden sus espacios como si las otras agencias públicas o privadas
fueran a entorpecer lo que ellos hacen. Un ejemplo de ello es cuando en
el consultorio no autorizan poner afiches o información del jardín
infantil (sucede, por ejemplo, en la comuna de Romeral, Chile). Así
obtenemos una segunda lección: no basta con el buen diseño, hay que
pensar en el delivery.
En tercer lugar, surge la importancia de las políticas focalizadas de
transferencias de ingreso dirigidas a pobreza extrema, siempre que no se
entiende que esta es “la” política social, por las razones mencionadas
en el primer punto. De allí obtenemos la tercera lección: desconfiar de
la herramienta de focalización como panacea.
Por último, considero que la política y los programas sociales deben
dialogar con el área de empleo, ingresos y capacitación para el trabajo.
Es imprescindible pensar en el mundo del trabajo. De allí que la cuarta
lección sea cubrir el ámbito de ingresos-empleo.
>> Si tuviese que identificar una iniciativa o programa social innovador de la región, ¿cuál elegiría y por qué?
Sería imposible mencionar a uno dada la riqueza de experiencias innovadoras que América Latina ha mostrado en años recientes. En este contexto, sí hay varios programas para destacar.
El programa de
Oportunidades de México fue muy innovador en su momento e hizo escuela
en el continente, al tener un diseño completo y complejo, mecanismos de
evaluación y seguimiento, entre sus principales puntos destacados. El
programa Territorios de Ciudadanía, de Brasil, enfocado a la pobreza rural. Resulta apasionante la idea del
desarrollo territorial y social y la idea de la complementariedad de
objetivos y partícipes. Por último, el programa Chile Crece Contigo es
otro para mencionar en la medida en que su foco en primera infancia resulta
fundamental.
En síntesis, puede afirmarse que Latinoamérica ha dado pasos concretos
en diversos aspectos críticos de la protección social. Son activos que
la región tiene para afrontar sus problemas sociales.
>> ¿Cuáles son los tres principales desafíos de la protección social en la región para la próxima década?
En parte surge de las respuestas anteriores, pero vale la pena repetirlo: la necesidad de articulación en sus múltiples dimensiones.
En primer lugar resulta primordial vincular la focalización y la universalidad, en tanto es cada vez más evidente que se trata de conceptos complementarios en la compleja dinámica de llevar a la práctica una gestión compleja como la que implica la protección social.
En segundo término, otro desafío fundamental en América Latina consiste en cómo vincular también el foco en lo social con el ámbito económico productivo y situar estos esfuerzos en el lugar y contexto en el que suceden en la práctica, el territorio; esto implica reconocer los estrechos vasos comunicantes entre la política social y la economía, donde la cuestión del mercado laboral y su estrecha vinculación con los desafíos de la protección social emerge como aspecto de singular relevancia.
Por último, creo que hay
que discutir en serio sobre un ingreso de inserción social base para
todos y sobre eso, o complementario a eso, armar los dispositivos de una
visión sistémica con lógica de derechos de la política social.
Puede concluirse, entonces, que aún con un importante camino recorrido
en materia de protección social, América Latina tiene todavía retos de
enorme magnitud por delante. Cada país tendrá sus propias
especificidades, pero más allá de las mismas, estos tres desafíos
mencionados se constituyen en aspectos sustanciales que la región como
un todo deberá afrontar en los años por venir.
// "La mayoría de los empleos creados no tiene derechos sindicales"
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Alejandro Rebossio en Eco Americano
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En una entrevista a, Víctor Báez líder de la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA), el líder paraguayo opina que la mayoría de los empleos creados en América Latina son empleos que no tienen en cuenta los derechos, especialmente, la libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva y que la reducción del paro ha resultado insuficiente. Asimismo se sostiene que si se quiere cambiar la matriz productiva y dejar de ser sencillamente exportadores de materias primas, y se quiere crear empleo, y empleo con derechos, hay que apostar a crear empresas que creen puestos de trabajo con derechos.
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// ¿Debe preocuparnos el empleo?
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Javier Lindenboim en Notas de JL
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Entre los problemas que aquejan al grueso de la población (además del aumento constante de los precios) se encuentra, en los primeros planos, la preocupación por la eventual pérdida del trabajo. Dicha inquietud no es una abstracción. Los afectados pueden no tener conciencia de que su situación depende de las decisiones oficiales (o sus omisiones) en materia económica.(...) La falta de dinamismo de la economía para absorber trabajadores configura un panorama de extrema preocupación, del cual parece no haberse tomado debida nota.
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// Más que nunca, más y mejor Estado
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María Esperanza Casullo en Artepolítica
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La devastadora inundación que sufrió la zona de La Plata, el sur del conurbano bonaerense y la ciudad de Buenos Aires nos pone (otra vez) frente a frente con la evidencia de que en nuestro país, y a pesar de la recuperación de la autoridad estatal que se dio desde 2003 a la fecha, continúa teniendo un Estado mucho menor y mucho más débil del que se necesita.
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MEDIOS Y PROTECCIÓN SOCIAL
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“Son vagos, no
quieren laburar”
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Por Nicolás Tereschuk, Infobae (Argentina), 02/05/2013
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La Argentina es el país del continente americano en el que los
ciudadanos tienden más a considerar que los compatriotas que reciben
ayuda proveniente de programas sociales del gobierno son “vagos”.
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completa
//
Es imposible
para ocho de cada 10 mexicanos subir de nivel económico
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La Jornada (México), 15/05/2013
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Ocho de cada 10 mexicanos no lograron ascender al nivel
socioeconómico superior al que se encontraban al comenzar el siglo,
situación que contrasta con el avance observado en el resto de
Latinoamérica, reveló un nuevo informe del Banco Mundial.
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//
Cinco mil
capitalinos reciben Bono 10 Mil
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La Tribuna (Honduras), 10/05/2013
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El Presidente Porfirio Lobo Sosa entregó este viernes el Bono
10 Mil Urbano a cinco mil familias. La ministra de Desarrollo Social,
Hilda Hernández, manifestó que en la segunda etapa del Bono 10 Mil
Urbano el gobierno entregará 200 mil, que se suman a los 360 mil hogares
que lo han recibido en tres años.
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//
INEI: más de
medio millón de personas dejaron de ser pobres en el 2012
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El Comercio (Perú), 8/05/2013
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La tasa de pobreza en el país retrocedió en dos puntos
porcentuales al pasar de 27,8% a 25,8% entre el 2011 y el 2012, según
datos divulgados esta mañana por el INEI. De acuerdo con el estudio del
ente estadístico, la caída del referido índice revela que unas 509 mil
personas salieron de la pobreza durante el año pasado.
>>
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// Diálogos sobre políticas de cuidado en la Argentina
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UNICEF - PNUD - OIT - UNFPA - CIPPEC
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Los
Diálogos sobre políticas de cuidado en la Argentina constituyen un
ámbito de diálogo que nuclea a funcionarios públicos de distintos
niveles jurisdiccionales, miembros del Poder Legislativo, actores
sociales y económicos, académicos y representantes de organismos de
cooperación internacional con el objetivo de informar el debate público
sobre la materia. Son coorganizados por el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), UNICEF, el Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA) y CIPPEC, a través de su Programa de Protección Social.
>> Click aquí para descargar el documento
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Voces en el Fénix
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La
pobreza es un tema por demás complejo y con múltiples dimensiones. Ser
pobre no significa únicamente no contar con los medios suficientes para
satisfacer las necesidades básicas. Es el estado quien debe garantizar
un piso real de igualdad para terminar con las inequidades y proteger a
los sectores más vulnerables de la sociedad. En la edición número 23 de
la Revista Voces en el Fénix, la revista del Plan Fénix, se desarrollan
algunos aportes para lograr este objetivo. Para ello se despliegan más
de 15 artículos sobre la temática de la pobreza que permiten revisar
varias de las aristas de la problemática. Diversos académicos y
funcionarios escriben sobre ello.>> Click aquí para descargar el documento
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OIT - Ministerio de Trabajo e Inmigración de España
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Esta
importante colección de ensayos reúne las principales conclusiones de
investigaciones de la OIT desde el inicio de la crisis financiera y
económica mundial en 2008. Este volumen analiza cómo la globalización
del comercio y las finanzas pueden ser más justas. Con la colaboración
de diversas disciplinas de investigación, el volumen ofrece nuevas
perspectivas sobre el empleo y un crecimiento basado en los ingresos y
el papel de la regulación, y propone recomendaciones de política para el
futuro.>> Click aquí para descargar el documento (sólo disponible en inglés)
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Rodrigo Martínez, Amalia Palma, Lorena Flores y María Paz Collinao (CEPAL)
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Este documento busca avanzar en la
relación entre las políticas
sociales y la economía, los recursos involucrados en su financiamiento y
el impacto económico que estas generan, tanto a nivel micro como macro.
Asimismo, se intenta una discusión sobre las alternativas metodológicas
existentes para lograr medir dichos impactos en la región. La discusión
conceptual y metodológica aquí presentada es válida en general para toda
la política social, no obstante que en el documento se hace un análisis
más detallado para el caso de los programas de transferencias de
ingreso, actualmente muy difundidos en la región.
>> Click aquí para descargar el documento
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Universidad Nacional de General Sarmiento - UNICEF
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En
este estudio se revisan algunas iniciativas implementadas en la región
que apuntan a equiparar las oportunidades educativas de los sectores más
desfavorecidos, mejorar los aprendizajes y reducir las situaciones de
fracaso en la educación básica. Esta publicación brinda aportes
sustantivos para apoyar la “Iniciativa Global por los Niños Fuera de la
Escuela” impulsado por UNICEF y el Instituto de Estadística de la
UNESCO. Además es un insumo para funcionarios y académicos
preocupados por mejorar los niveles de calidad e inclusión escolar en el
nivel primario en nuestra región.>> Click aquí para descargar el documento
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Revista Observatorio Social
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La
pobreza constituye una temática central en el análisis de la situación
social de los países. Siendo un fenómeno multidimensional y complejo,
desde diversas perspectivas se han desarrollado cuantiosos esfuerzos por
delimitar su abordaje. Actualmente, los métodos hegemónicos de
medición (necesidades básicas insatisfechas, línea de pobreza) parecen
exponer sus deficiencias, y se genera un intenso debate en torno a
ellos. En esta edición de la Revista del Observatorio Social,
se pretende analizar los estudios recientes sobre nuevos modelos de
medición de la pobreza; sus desarrollos teóricos; las experiencias
empíricas de medición más destacadas; los alcances y limitaciones de
cada metodología, indicadores y dimensiones propuestos.
>> Click aquí para descargar el documento
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CLACSO - CROP
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El
inicio de la década y del siglo, y el tránsito al nuevo decenio, ha
implicado transformaciones sociales y políticas de envergadura en la
mayoría de los países de la región. El papel protagónico del Estado, en
su carácter de regulador, ha sido una orientación central en las
administraciones políticas que legitimaron sus propuestas en la región a
través del voto ciudadano, y en muchos casos, la incorporación de nuevas
generaciones a la vida socioinstitucional de cada país. El grado de
estas intervenciones ha sido traducido, no sin conflictos y con la
oposición de sectores importantes de la población, en intervenciones
tendientes a hacer frente la inseguridad social de no percibir ingresos,
y el riesgo continuo de un horizonte de vida fragmentado, caótico e
inaprensible para generar estrategias superadoras dirigidas a un buen
vivir. Transcrito en alimentos, salud, educación, justicia, transporte,
vivienda, hábitat, recreación, libertad, seguridad. En ese sentido, los
diferentes trabajos de este libro giran en torno a la implementación de
programas sociales, enmarcados en diversas problemáticas, en las cuales
se incorporan visiones particulares que escudriñan dificultades,
contradicciones, límites e interpretaciones puestos en escena por estos
jóvenes investigadores latinoamericanos.
>> Click aquí para descargar el documento
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Roberto Flores Lima, Salvador Zamora y Elba Contreras (BID)
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Este
estudio analiza las transiciones laborales en México y el rol de los
medios de intermediación laboral en el tipo de empleo encontrado. El
período de análisis es 2005-2010, época que se ha caracterizado por
abarcar etapas de estabilidad, crisis y recuperación que han influido
notoriamente en las transiciones laborales formalidad-informalidad. El
estudio se centra en las transiciones entre los siguientes estados:
desocupado, inactivo, asalariado formal, asalariado informal, y cuenta
propia y empleador informales, utilizando la Encuesta Nacional de
Ocupación y Empleo (ENOE).>> Click aquí para descargar el documento
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UNICEF - CEPAL
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Hasta
hace poco, los niños y niñas con discapacidad eran escondidos, objeto de
burlas y, en muchos casos, víctimas de violencia. Esta situación ha
mejorado gracias a algunos cambios en la concepción de la discapacidad y
a la ratificación de la Convención sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad por parte de 23 países de la región. La discapacidad
era concebida como un problema físico y médico, por lo que la persona
debía adaptarse al resto de la sociedad. En cambio el enfoque actual
busca que la sociedad ofrezca formas que garanticen la accesibilidad y
la inclusión, lo cual es una responsabilidad de todos que debe ser
asumida mediante la adopción de políticas públicas. La presente edición
de Desafíos brinda ejemplos de políticas y datos sobre discapacidad en
la infancia preparados por la CEPAL especialmente para este boletín.
También recoge la opinión de los niños y niñas con discapacidad sobre lo
que quieren ver reflejado en los medios de comunicación.
>> Click aquí para descargar el documento