ENTREVISTADO

Prof. María Inés Abrile de Vollmer.

Subsecretaria de Equidad y Calidad del Ministerio de Educación de la Nación.

-¿Cuáles son los desafíos centrales que enfrenta este año el Ministerio de Educación de la Nación?

-Este año, el Ministerio se enfrentará a cinco grandes desafíos. El primero es el desarrollo de acciones y estrategias conjuntas entre el Gobierno nacional y los gobiernos provinciales a raíz de la implementación de las últimas leyes nacionales (Técnico-Profesional, Financiamiento Educativo y la Ley de Educación Nacional). Como prioridad para este año, también se encuentra la preparación de un nuevo instrumento legal que asegure el financiamiento de la educación en el próximo decenio, dado que el que se encuentra vigente tiene un plazo que vence en el año 2010. Por lo tanto, es necesario elaborar una nueva ley que garantice los recursos para los próximos diez años e incorpore una cláusula de protección de la inversión educativa. Otro desafío para 2009 es la concreción de acuerdos federales sobre los aspectos relevantes de la implementación de la Ley de Educación Nacional, concertada en el ámbito del Consejo Federal de Educación. Además, se debe cumplir con el fortalecimiento de los sistemas de información y evaluación y, como último punto de gran importancia, debemos asistir a las jurisdicciones que presentan mayores dificultades para la implementación de la Ley.

-¿Cómo se traducen estos desafíos en la planificación de trabajo con las provincias desde la Subsecretaría?

-Para poder concretar estos grandes desafíos, el Ministerio de Educación de la Nación y la Secretaría de Educación, a través de la Subsecretaría de Equidad y Calidad de la Educación, han propuesto un Plan Nacional Trienal para la Educación Obligatoria, orientado a la continuidad de acciones en marcha en todo el territorio nacional y la implementación de nuevas líneas que respondan a los objetivos políticos que priorizan y conforman una agenda política e institucional de corto y mediano plazo. El Plan abarca los 13 años de educación obligatoria definidos por la Ley 26.206 y consta de dos partes. La primera parte describe los objetivos políticos, los principales problemas y desafíos de la educación inicial y la educación obligatoria, así como las características del gobierno educativo y los planes provinciales. La segunda, es una matriz que organiza la programación para los próximos tres años, en torno a dos ejes centrales: las principales políticas educativas de igualdad, calidad y fortalecimiento de la gestión y los tres niveles educativos responsables de su implementación (inicial, primaria y secundaria).

-¿Habrá cambios en la modalidad de interacción entre las agendas de la política educativa de la Nación y de las provincias?

-Como una instancia novedosa en la articulación ínter-jurisdiccional se ha conformado recientemente la Mesa Federal de Subsecretarios de Educación de las jurisdicciones, coordinada por la Subsecretaría de Equidad y Calidad. Posteriormente, se convocarán las mesas de trabajo por niveles educativos y modalidades y las mesas intersectoriales que resulte aconsejable promover. Por otro lado, los convenios bilaterales promovidos por la Ley de Financiamiento Educativo siguen siendo los instrumentos clave de articulación entre las jurisdicciones provinciales y el Gobierno nacional. Además, se prevé poder avanzar en el fortalecimiento de las áreas de planeamiento de las carteras educativas provinciales para que adopten modalidades de formulación presupuestaria consecuentes con las políticas priorizadas en el marco del Plan Trienal.

-¿Cómo se espera desarrollar la reforma de la educación secundaria?

-La reforma de la educación secundaria requiere que se tengan en cuenta al menos tres dimensiones. La primera son los grandes problemas y desafíos del nivel medio en nuestro país, relacionados, entre otras cosas, con la igualdad en el acceso, la calidad de la oferta educativa y el fortalecimiento de la gestión institucional. Otra de las dimensiones a tener en cuenta es la necesidad de lograr acuerdos Federales sobre los principales lineamientos de la Educación Secundaria. Ante estas dos cuestiones, una tercera dimensión a considerar son las estrategias y líneas de acción prioritarias. Al respecto, desde el Ministerio de Educación de la Nación se han delineado una serie de estrategias que se encuentran sujetas a los aportes que se incorporen en el proceso de consenso con las jurisdicciones. Ellas son: incrementar la cobertura del nivel y mejorar las trayectorias escolares de los alumnos, mejorar la calidad de la oferta educativa y fortalecer la gestión institucional de los establecimientos educativos del nivel secundario.